La dimensión territorial del Senado
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Resumen
El artículo 69.1 de la Constitución Española considera al Senado como «Cámara de representación territorial». Sin embargo, ni por su composición ni por sus funciones y competencias constitucionalmente reconocidas, esta Cámara cumple en la actualidad con ese carácter. Un proceso constituyente marcado por el consenso motivó que la regulación final del Senado no concretara el sujeto que representaba desde el punto de vista de la organización territorial del Estado. Por ello, es imprescindible una reforma constitucional de la regulación del Senado que aclare si es en realidad la Cámara de representación de las Comunidades Autónomas y cuál es el modelo que se quiere de Cámara Alta. En este sentido, la doctrina discute si el Senado debe seguir siendo una Cámara parlamentaria como en la actualidad o si, por el contrario, imitando el modelo alemán, debe ser un órgano de representación de los gobiernos de las Comunidades Autónomas. Decidirse por un modelo u otro implica establecer las reglas para constituir el Senado, el sistema electoral a utilizar, la composición y funciones de la Cámara.
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