La libre prestación de servicios de juegos de azar: la normativa europea y reflexiones sobre la futura legislación española del juego online

Abstract

La Directiva europea sobre servicios ha supuesto un importante paso adelante en el proceso de integración del mercado único. Sin embargo, la Directiva excluye de su ámbito de aplicación algunos servicios, entre ellos los servicios de juegos de azar.

¿Existe un vacío legal en la regulación europea de los juegos de azar? Este trabajo pretende contestar a esta cuestión, analizando el Derecho comunitario y, especialmente, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia Europeo. Se muestra la conveniencia de regular este mercado que tuvo en 2007 unos ingresos que superan los 50 mil millones de euros. Esta normativa se hace más perentoria con el progresivo desarrollo del juego online en el que no existen fronteras y en el que los Estados miembros de la UE, como es el caso de España, están dando los primeros pasos para su regulación.